人民政协报 ：“量体裁衣”促进中国数字经济发展

去年，互联网直播领域的重磅“炸弹”，莫过于热门网络主播黄薇被依法追缴税款、加收滞纳金并处罚款共计13.4亿元，成为网民热议的焦点。

从财税工作者的角度，全国政协委员、中国注册税务师协会副会长蓝逢辉第一时间注意到了该热点事件。同时他也留意到，近年来英国、法国、意大利等国对谷歌、苹果、亚马逊等互联网企业征收“数字服务税”，这在世界税收史上也是开先河的事件。

“讨论数字经济下的财税问题，既要放眼全球产业、行业和经济发展格局，思考我国税制国际化建设，也要立足我国实体企业的生产经营和发展状况，研究我国税制建设、税种建设、税务管理是否适应数字经济发展的客观需要。”蓝逢辉认为，在数字经济背景下，完善我国财税金融制度，需要树立数字思维，让数字说话，围绕数字做事，让数字产生效益。

中国既是数字企业居民国，也是数字企业重要的市场国，以及全球数据流动的主要参与国。在蓝逢辉看来，数字经济税收上应坚持深化改革，研究各国数字经济税收新动态，从国家税收制度设计、税种构成、各税种功能作用等方面进一步简化税制、税种、税收征管等，加快国家税收改革，让制度建设既有利于数字经济规范健康发展，又能够提高税收行为确定性，增强国家税收的权威性。

除了税务管理要适应数字经济发展的需要，通过视频连线进行远程发言的全国政协委员、申万宏源证券研究所首席经济学家杨成长认为，作为推动要素市场化发展、提升要素市场化程度的重要抓手，以及实现要素价值的重要载体和中介，资本市场同样要充分发挥对数字经济的推动作用。

“数字企业与一般传统企业不一样，它的公司治理结构、治理体系都不同，这就要求资本市场对企业治理结构、治理体系进行规范的时候要有恒心。”杨成长说，要在资本市场上体现数字企业价值，首先要进一步改革传统的企业财务制度甚至是会计科目，使得数据要素作为新型生产要素，可以通过财报将其价值体现出来。其次，要加强估值方法创新，数字企业在资本市场的估值和定价，要探索形成一个客观公正、科学规范的定价标准。

可以说，过去几年，数字经济在我国经济增长中扮演了驱动力的角色，但近两年增长有所放缓，其自身发展也需要找到新动能。

对此，全国政协委员、百度公司董事长兼首席执行官李彦宏的观点是，加快基础设施智能化改造，破除阻碍产业数字化进程的体制机制障碍，在前沿科技领域营造有全球竞争力的创新环境，将是释放数字经济发展潜力，构筑国家竞争新优势的必然选择。【责任编辑/江小白】

来源：人民政协报

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