证监会：将推出更多有力度有深度开放举措

9月2日，中国证监会副主席方星海在2022年服贸会中国国际金融年度论坛上就资本市场深化高水平对外开放发表致辞。方星海表示，证监会将推出更多有力度、有深度的开放举措，推动资本市场高质量发展。

方星海指出，今年以来，面对乌克兰危机、美联储加息、国内疫情反复等多重因素叠加冲击，证监会围绕稳预期、稳资金面、稳市场行为持续发力，及时果断采取了一系列措施。科学合理保持IPO和再融资常态化，在全球主要市场股权融资普遍低迷的背景下，今年前7个月，沪深交易所共有178家企业IPO上市，合计融资3459亿元，数量和融资金额均居全球首位。再融资合计3825亿元，保持了较高水平。

同时，证监会会同相关方面加强期货和现货市场联动监管，严防过度投机，有效防控动力煤、原油等基础工业品价格持续上升风险。成功应对了国际市场镍期货极端“逼空”行情对国内镍期货市场的外溢风险。推出中证1000股指期货和期权，活跃了“专精特新”上市公司股票的交易。期货市场保持平稳运行，有效助力保供稳价工作大局。

“在多方共同努力下，资本市场经受住了严峻考验，交易保持活跃，功能发挥良好，为稳定宏观经济大盘和社会预期发挥了重要作用。”方星海说。

方星海介绍，证监会认真落实党中央国务院要求，今年以来在资本市场对外开放方面取得新成绩。包括深化境内外资本市场互联互通，拓宽跨境投融资渠道;推动中国资本市场与国际接轨，完善市场化法治化国际化的营商投资环境;扎实做好开放政策的沟通宣传，稳定市场信心和预期。他还指出，中美双方成功签署跨境上市公司审计监管合作协议，为清除存在多年的中国企业赴美上市障碍迈出了重要一步。

方星海表示，下一步，中国证监会将统筹发展与安全，全力支持稳住经济大盘，推出更多有力度、有深度的开放举措，推动资本市场高质量发展。

证监会将继续稳步推进市场、机构、产品全方位制度型开放。推动境外上市新规立法程序，做好改革实施后的配套规则、系统建设等准备工作。拓展优化互联互通存托凭证业务，支持更多上市公司互联互通存托凭证发行上市。进一步优化完善沪深港通机制，推动交易所债券市场互联互通取得实质进展。稳步扩大商品和金融期货国际化品种，支持开展期货产品结算价授权合作，实现期货市场开放路径多元化。

证监会将进一步加强开放环境下的监管能力和风险防范能力建设。坚持“放得开、看得清、管得住”的要求，加强对跨境资本流动的监测，保持资本市场平稳运行。落实好中美跨境审计监管合作协议，为资本市场高水平开放构建可预期的国际监管环境。继续加强与境外机构投资者沟通，不断提高A股投资便利性，不断增强外资投资我国资本市场的信心。

证监会将进一步加强内地与香港资本市场务实合作。证监会高度重视两地资本市场优势互补、协同发展，推动内地与香港资本市场的合作向更高水平、更深层次不断迈进，支持香港维护国际金融中心地位。

方星海还表示，证监会将会同港方和有关部门推出三项扩大两地资本市场务实合作新举措：一是扩大沪深港通股票标的。推动将符合条件的在港主要上市外国公司和更多沪深上市公司股票纳入标的范围。二是支持香港推出人民币股票交易柜台。研究在港股通增加人民币股票交易柜台，助力人民币国际化。三是支持香港推出国债期货。研究支持香港推出国债期货，加快推动境内国债期货市场对内对外开放，实现两地协同发展。

当天，香港交易所集团行政总裁欧冠升也就三项新举措作出回应。欧冠升表示，这些措施是重要的里程碑，将为投资者提供更多选择，为香港和内地的市场带来更多机遇，也将提升两地市场的流动性和广度。香港交易所致力提升香港金融市场的长期吸引力和竞争力，这些措施将继续支持香港作为国际资产管理中心、风险管理中心和国际离岸人民币中心的发展。连接中国与世界是香港交易所的核心战略，港交所期待与市场各方和内地合作伙伴紧密协作，巩固香港作为国际超级联系人的地位。【责任编辑/古飞燕】

来源：证券时报

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